Еще с советских времен всем прекрасно известно слово «прописка», сейчас оно заменено другим – «регистрация», но тем не менее основные его положения во многом остались прежними.
Регистрация представляет собой административную процедуру, которая «закрепляет» за человеком определенное место, где он постоянно или преимущественно проживает.
Между тем, как неоднократно признавали суды, регистрация является одним из доказательств вселения человека в жилое помещение – а это, с точки зрения жилищного законодательства, уже порождает более серьезные правовые последствия в виде приобретения прав на жилье.
Постоянная регистрация в этом плане куда более опасна, т.к. жильцу намного легче обосновать свое бессрочное проживание в квартире.
Существует и т.н. временная регистрация в жилом помещении (в законе она именуется как «регистрация по месту пребывания»): она изначально оформляется на строго определенный срок, в связи с чем считается наиболее безопасной.
И все же временная регистрация нередко вызывает опасения у собственников – разберемся, всегда ли они обоснованы?
1. Может ли временный жилец претендовать на квартиру?
Временная регистрация с точки зрения жилищного законодательства расценивается судами как вселение в качестве временного жильца. А они получают лишь право проживания в квартире в течение обусловленного срока, после чего должны покинуть ее.
По окончании срока временная регистрация автоматически аннулируется, если не будет продлена.
Но есть и минусы для собственника:
— пока срок временной регистрации не истечет, выселить жильца без его согласия невозможно,
— он будет отвечать за все действия временного жильца, пока тот проживает в квартире, т.к. вся ответственность за вред, причиненный третьим лицам, возлагается на собственника жилого помещения,
— временный жилец будет учитываться при расчете квартплаты (если плата за коммунальные услуги рассчитывается по нормативам, например).
2. Может ли временный жилец продлить себе регистрацию в квартире?
По общим правилам продление регистрации возможно только по согласию собственника, как и сама регистрация.
Поэтому УВД откажет в продлении регистрации, если к заявлению жильца не будет приложено письменное согласия собственника квартиры.
Минус для собственника:
— временный жилец имеет право зарегистрировать в квартире своего несовершеннолетнего ребенка (в возрасте до 14 лет), и получать согласия собственника на это вовсе необязательно.
По закону местом проживания детей является место проживания их родителей. Поэтому факт регистрации в квартире (пусть и временной) родителя является безусловным основанием для регистрации в ней и ребенка.
В итоге собственник может и не знать, что в его квартире зарегистрированы новые жильцы.
Конечно, регистрация ребенка должна быть в таком случае так же временной. Но на практике бывали случаи, когда то ли по ошибке, то ли по умыслу органов миграционного учета, ребенку оформлялась постоянная регистрация или регистрация на более длительный срок, чем у родителя.
В таком случае родитель имеет право потребовать сохранить за ним пользование квартирой, т.к. разлучать ребенка, не достигшего 14 лет, с родителем ни один суд не позволит.
3. Может ли собственник не регистрировать жильца в своей квартире?
Конечно, собственнику выгоднее перестраховаться и не регистрировать у себя лишних жильцов.
Однако закон не позволяет ему этого сделать: если человек проживает в квартире более 90 дней без регистрации, это грозит штрафом не только ему, но и собственнику.
За нарушение сроков постановки на регистрационный учет с собственника взыщут штраф в сумме от 2 до 5 тысяч рублей, а в столичных регионах (Москва и Санкт-Петербург) – от 5 до 7 тысяч.
Поэтому выбор не богат: без регистрации можно вселить к себе жильца не больше чем на 3 месяца.
Сивакова И. В.
